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2016安仁论坛开幕 政商学界论道“文化+新型城镇化”

时间:2016-10-08来源:清华园自主招生在线 作者:admin 点击:

        鲁迅笔下的社戏、瓜田和少年闰土,沈从文笔下的渡船、军官和湘西妹子,孙犁笔下的芦苇荡、荷花淀和河北老乡,会唱所有童谣的老奶奶,能叫出每个人名字的乡邻……

        随着时代发展,许多亲切的乡村传统却离我们越来越远。如何平衡城镇化和传统文化,政府和企业在城镇化中扮演何种角色,成为全社会共同关注的课题。


        5月27-30日,以“文化与新型城镇化”为主题的“2016安仁论坛”在成都市大邑县安仁古镇举行。

        论坛由国家发改委作为指导单位、国务院参事室和中华文化促进会主办、华侨城集团和全国非国有博物馆协作体承办。国家发改委规划司副司长陈亚军,国务院参事室副主任赵冰,国务院参事、原科技部党组成员、副部长刘燕华,国务院参事、欧美同学会副会长、中国与全球化智库主任王辉耀,中华文化促进会主席王石,中华文化促进会常务副主席、华侨城集团公司党委书记、总经理段先念,成都市市委常委、常务副市长朱志宏,成都市市委常委、宣传部长廖仁松,华侨城集团公司党委常委、华侨城股份公司总裁王晓雯,华侨城集团公司党委副书记苏征,华侨城集团公司党委常委、华侨城股份公司副总裁姚军等领导和嘉宾以及来自全国主流媒体的新闻记者出席了本次论坛。

         国家发改委规划司副司长陈亚军发言

        国务院参事、原科技部党组成员、副部长刘燕华发言

        华侨城股份公司总裁王晓雯发言

        中华文化促进会主席王石发言

        国务院参事室副主任赵冰发言

 

       百位政商学界嘉宾  共话“文化与新型城镇化”

        进入新时期,城镇化成为拉动经济增长、扩大内需的重要突破口。截至去年,我国城镇化率已达56.1%,而城镇化过程中所衍生的土地伦理问题、自然生态与传统文化保护问题日渐受到关注。国家新型城镇化规划(2014-2020年)指出,我国要走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。中央城市工作会议也明确指出:城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动,增强城市持续发展能力。在诸多城镇化发展路径中,文化与新型城镇化相结合的发展模式,以其构建方式多元化、发展可持续性等特点,被业内外广泛关注。


        本届安仁论坛,嘉宾围绕“文化与新型城镇化”深入讨论。28日上午,论坛以“新型城镇化国家战略和发展方向”为主题展开,国务院参事室副主任赵冰、中华文化促进会主席王石、成都市人民政府常务副市长朱志宏分别发表了致辞。国家发改委规划司副司长陈亚军,国务院参事、原科技部党组成员、副部长刘燕华,华侨城集团党委常委、华侨城股份公司总裁王晓雯分别发表了主题演讲。

        国家发改委规划司副司长陈亚军从顶层设计、发展成果、发展方向和推进要点等方面对国家新型城镇化战略进行了全局解读。

        中华文化促进会主席王石从“文化产业化”角度阐释了自己对新型城镇化的理解。王石表示,文化是元素,更是整体;新型城镇化就是在新的时期、新的条件下产生的以城镇为载体、以城镇化为过程的一种新的文化样式和文化过程。


        华侨城股份公司总裁王晓雯表示,在参与新型城镇化的过程中,传统文化的保护和传承、基于土地伦理的产业导入以及城镇综合治理的质量提升,是华侨城最为关注的问题。在长期的发展实践中,华侨城遵循“土地伦理观”,逐步形成了“文化+旅游+城镇化”的模式,并陆续推进战略落地。未来,华侨城将继续积极参与和推动新型城镇化,以开放合作、利益共享的态度和方式,与社会各界展开全方位的合作。

        接下来的几天,论坛还将就“弘扬中华文化与新型城镇化”、“‘文化+’与新型城镇化”等主题展开讨论。

 

        “文化+旅游+城镇化” 华侨城率先破题

        “文化与新型城镇化”,严格来说并不是一个新命题。在全球范围内,以文化力量对传统乡镇进行改造,已经成为一种共识,并形成了不少成功案例,比如日本东京的妈妈牧场和三重县的MokuMoku农场、台湾的桃米生态村以及推出“两小时陪同农场旅游”的美国弗吉尼亚波利费塞农场,等等。这种将当地传统产业与旅游业结合的发展模式,打造了人们“不离土不离乡”、传统与现代并行不悖的美丽图景。而这,与华侨城所倡导的城镇化路径不谋而合。

        作为中国最早的现代城市规划和运营的实践者,华侨城参与城镇化的历史可以追溯到上世纪八九十年代。当时,深圳华侨城总部所在地还是一片距离罗湖中心远达一小时车程的荒凉之地,通过数十年的文化相关产业开发,这里逐步形成了涵盖主题公园、美术馆、社区、商业街、生态湿地等要素的功能性次中心城区。这种成片式开发的模式也被应用到北京、成都、上海、武汉等地的项目中,让“造城”成为华侨城的标签之一。

        随着新型城镇化的深入推进,华侨城参与城镇化的方式也迈入新阶段。在“旅游+地产”的创业模式之外,华侨城提出了“文化+旅游+城镇化”的发展模式和“旅游+互联网+金融”的补偿模式,并陆续签约“深圳甘坑新镇”等新型城镇化项目。

        作为华侨城首个“文化+旅游+城镇化”项目,“甘坑新镇”与以往项目不尽相同,不仅着眼于“造城”,更要“优城”。首先,甘坑项目具有一定的文化旅游基础,这里不仅有农耕保留用地、山地和湿地等生态保护用地、厂房和旧村落,还有一座客家旅游小镇——甘坑小镇。自2014年投入运营以来,甘坑小镇的客家传统建筑、手工艺、美食,吸引不少游客慕名前来。华侨城介入后,将为这里导入整体策划、管理和资本能力,引进和培育具有高科技含量和高艺术水准的原创文化内容产业,促进这一地区的进一步转型升级。其次,“甘坑新镇”也是华侨城首个以PPP方式深度参与的城镇化项目,由华侨城集团、龙岗区政府和甘坑和深圳市甘坑生态文化发展有限公司三方合作开发,在一定程度上拓宽了中国企业参与城镇化的路径。有消息称,下一步华侨城与龙岗区还将加快推进深圳低碳城等城镇化项目。

        纵观国内外众多实践,城镇化不是简单地让农民进城、上楼,参与城镇化更不是盖楼、炒地,而是要在发展中关注人的需求、文化传承和可持续发展。在中国新型城镇化的时代大潮中,以华侨城为代表的企业率先破题,提升传统城镇的公共文化和公共服务,以文化创意植入推进当地产业转型升级发展。这个模式一旦试水成功,或将是经济发展与国民乡愁这对矛盾共同体的最佳和解方式之一。

 

        通过深圳甘坑新镇,成都天回镇、安仁古镇、黄龙溪,甘孜州海螺沟等城镇化项目的策划、运营等不同阶段的探索和实践,华侨城逐步形成了“文化+旅游+城镇化”模式的内涵和外延,其核心是发挥华侨城以文化和旅游“造城”的优势,采取政府、村镇、企业、民间社会资本等多方合作共享的PPP模式,搭建新型开放的城镇化成片综合开发平台。


        华侨城通过科学的策划、管理和资本手段,以开放合作、利益共享的众筹方式,引入以关键人才为核心的专业团队,塑造智力支持体系,推进生态环境、现代农业、文化和旅游观光、现代产业培育、城镇综合治理等公共产品和服务的要素聚集、整合和完善,构建文化+、旅游+、互联网+等新型产业生态集群。

        同时,通过“旅游+互联网+金融”补偿模式,依托证券、银行、保险、信托等金融体系,广泛连接市场要素和资本要素;以互联网手段提升公共服务治理效率,扩大市场半径;以资本杠杆,引入民间资本,放大华侨城以国有资本为主体的功能,提高国有经济的竞争力,以“平台搭建、联合建设和智力支持”为手段,全面推进新型城镇化,使得国有资本在新型城镇化的发展过程中发挥重要作用。